Comment le Danemark a conçu un système national de billetterie adapté à tous les voyageurs

Dernière mise à jour : septembre 2026

Icônes

Le premier écosystème national de paiement à l'utilisation au monde, réunissant les déplacements par mobile et par carte sur une seule plateforme FAIRTIQ

Lorsque Rejsekort & Rejseplan A/S (RKRP) a entrepris de remplacer le système national de billetterie danois, l’entreprise n’est pas partie d’une carte, d’une application ou d’une technologie de paiement. Elle a d’abord analysé les différents besoins des voyageurs afin de déterminer la combinaison de canaux la mieux à même d’y répondre.

Cette stratégie a fait du smartphone le principal moyen d’accès aux transports publics, grâce au paiement à l’usage mobile (MPAYG), tout en proposant une carte spécialement conçue pour les personnes qui ne peuvent pas ou ne souhaitent pas utiliser de smartphone. Ces deux canaux font partie d’un même écosystème national de paiement à l’usage (PAYG).

En l’espace de deux ans, cette stratégie donnant la priorité au mobile a transformé à la fois l’expérience des voyageurs et l’efficacité économique du système de perception automatisée des titres de transport (AFC).

Les résultats du Danemark en un coup d’œil

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Plus de 90 % de toutes les transactions Rejsekort s'effectuent via l'application MPAYG
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Une plateforme PAYG unique pour les déplacements par mobile et par carte
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Nettement moins de validateurs nécessaires que dans l’ancien système à carte
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Des économies substantielles attendues au cours des dix prochaines années

L’exemple du Danemark ne se résume pas à donner la priorité au smartphone. RKRP n’a pas envisagé l’application, la carte physique et le portail client comme des projets technologiques distincts. L’entreprise est partie des besoins des différentes catégories de voyageurs et des différents cas d’usage, a défini un rôle précis pour chaque canal, puis les a réunis sur une plateforme commune.

Pour les autorités de transport, l’exemple danois montre que l’approche « Mobile First » ne constitue pas simplement une stratégie numérique : elle repose sur un modèle opérationnel fondamentalement différent. En faisant du smartphone le principal moyen d’accès aux transports publics et en proposant une solution complémentaire par carte uniquement lorsque cela est nécessaire, RKRP a réduit les besoins en infrastructures, simplifié les opérations, renforcé la relation avec les voyageurs et créé un écosystème de billetterie plus économique et pérenne, sans compromettre l’accessibilité.

Cette approche globale des différents canaux permet d’améliorer l’expérience des voyageurs tout en évitant les lacunes, les systèmes redondants et les infrastructures superflues qui peuvent résulter d’une conception cloisonnée de chaque canal.

Cette étude de cas revient sur les choix stratégiques à l’origine de cette transformation - de la définition d’une vision « Mobile First » au déploiement du premier écosystème national de paiement à l’usage au monde reposant sur la technologie FAIRTIQ. Elle montre comment une application de paiement à l’usage mobile et une solution de validation par carte fonctionnent ensemble sur une infrastructure back-end commune pour couvrir l’ensemble du réseau de transports publics d’un pays. Elle met également en lumière les enseignements que les autorités de transport peuvent en tirer pour concevoir la prochaine génération de systèmes de tarification.

Partir des voyageurs, et non de la technologie de paiement

En 2023, Rejsekort & Rejseplan A/S s’est retrouvée face à un défi auquel sont confrontées de nombreuses autorités de transport dans le monde. Le système national danois de perception automatisée des titres de transport (AFC), reposant sur une carte physique, arrivait en fin de vie. Son remplacement aurait nécessité de nouveaux investissements considérables dans les infrastructures physiques. La solution la plus évidente aurait été de déployer une nouvelle génération de validateurs à l’échelle du pays.

RKRP a préféré se poser une question plus fondamentale : quelle expérience proposer à chaque voyageur, et quelle combinaison de canaux permettrait de la garantir de la manière la plus efficace et la plus pérenne ?

Trois considérations stratégiques ont guidé cette réflexion.

Les attentes des voyageurs avaient changé

Les expériences numériques étaient devenues la norme dans les secteurs de la banque, des paiements, de l’assurance et du commerce. Parallèlement, la satisfaction des voyageurs à l’égard de la carte Rejsekort existante stagnait autour de 65 %. Les voyageurs s’attendaient de plus en plus à retrouver, pour leurs déplacements en transports publics, la même simplicité que dans les services numériques qu’ils utilisaient au quotidien.

Maîtrise des coûts et enjeux de durabilité

Le remplacement du réseau de validateurs existant par un nouveau système reposant sur des cartes à l’échelle nationale aurait nécessité des investissements considérables, non seulement lors de son déploiement, mais aussi tout au long de son cycle de vie. RKRP recherchait donc une solution pérenne, capable d’évoluer sans entraîner une hausse continue des coûts liés aux infrastructures.

Le Danemark souhaitait mettre en place une solution pérenne

Le nouveau système de billetterie devait aller bien au-delà du simple remplacement de l’ancien. Il devait poser les bases technologiques des futurs services de mobilité, notamment en vue d’une éventuelle intégration du transport à la demande (DRT), tout en favorisant l’innovation continue, en améliorant l’expérience des voyageurs et en multipliant les points de contact directs avec eux.

Ensemble, ces trois considérations stratégiques ont conduit à une approche différente

Plutôt que de remplacer le système existant par une nouvelle infrastructure reposant sur des validateurs, RKRP a pensé les différents canaux comme un ensemble complémentaire. Le paiement à l’usage mobile offrirait l’expérience la plus complète et deviendrait le canal principal. Une solution plus simple de paiement à l’usage par carte physique répondrait aux besoins des voyageurs ne pouvant ou ne souhaitant pas utiliser le mobile. Une plateforme unique prendrait en charge le traitement des trajets, le calcul des tarifs et les règles opérationnelles pour les deux canaux.

Cette stratégie « Mobile First », conçue autour des voyageurs, répondait également à trois objectifs plus larges : améliorer la satisfaction des voyageurs, réduire les coûts d’infrastructure sur l’ensemble du cycle de vie et créer un système capable d’évoluer grâce à des mises à jour logicielles plutôt qu’à des remplacements matériels successifs.

«Priorité au mobile» ne signifie pas «exclusivité au mobile»

Donner la priorité au paiement à l’usage mobile (MPAYG) était l’aboutissement de la stratégie de RKRP, et non son point de départ. L’objectif était de privilégier le canal offrant l’expérience la plus complète tout en nécessitant le moins d’infrastructures physiques, et de le compléter par une solution répondant aux besoins qu’il ne pouvait pas couvrir.

Le futur système a ainsi été conçu autour du canal le plus adapté à la grande majorité des voyageurs, tout en garantissant à chacun un accès simple aux transports publics.

Comme l’explique Tina Hørbye Christensen, PDG de Rejsekort & Rejseplan A/S :
« Nous savions qu'il y aurait toujours des voyageurs qui ne pourraient pas ou ne voudraient pas utiliser un smartphone. L'objectif n'a jamais été d'atteindre un taux d'adoption de l'application de 100 %. L'objectif était de faire du mobile le canal principal tout en veillant à ce que tout le monde puisse continuer à accéder aux transports en commun. »
Tina Hørbye

Dès le départ, RKRP a imaginé un écosystème national de paiement à l’usage fondé sur une stratégie claire et deux canaux complémentaires

L'écosystème de paiement à l'utilisation de Rejsekort
Paiement à l'utilisation sur mobile : le canal principal
L’application Rejsekort, basée sur la technologie « Mobile Pay-As-You-Go » (MPAYG) de FAIRTIQ, deviendrait le canal principal pour la grande majorité des voyageurs danois.
Paiement à l'utilisation par carte : le canal complémentaire
Basiskort, une solution simple de paiement à l’usage (PAYG) par carte, également basée sur la technologie FAIRTIQ, offrirait une alternative accessible aux voyageurs qui ne pourraient pas – ou préféreraient ne pas – utiliser de smartphone.
L'écosystème PAYG : un backend unique

Ces deux canaux reposent sur la même infrastructure FAIRTIQ, formant ainsi un écosystème de billetterie PAYG complet et efficace.

Cette approche permettrait à RKRP de maximiser l’adoption du numérique et de réduire les coûts, sans compromettre l’accessibilité ni l’inclusion.

Faire du paiement à l’usage mobile le canal principal

La première étape de cette stratégie « Mobile First » a été le lancement national, en septembre 2024, de l’application Rejsekort, développée par FAIRTIQ.

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À peine 20 mois après son lancement public, l’application était déjà devenue le principal canal de billetterie au Danemark. En juin 2026, environ 90 % de l’ensemble des transactions Rejsekort – dans les trains, bus, tramways et métros – étaient déjà effectuées via l’application. Une adoption qui montre qu’un canal mobile bien conçu, pensé pour répondre aux besoins des voyageurs, peut devenir le mode d’accès privilégié aux transports publics à l’échelle d’un pays.

Pour les voyageurs

Pour les voyageurs, l’application simplifie considérablement l’achat de titres de transport. Plus besoin d’acheter un billet à l’avance, de s’y retrouver dans des systèmes tarifaires complexes ou d’avoir sur soi une carte de transport spécifique. Il suffit de démarrer son trajet d’un simple geste dans l’application : le système se charge ensuite de calculer automatiquement le tarif approprié.

Cette simplicité se traduit par une nette amélioration de la satisfaction des voyageurs. Plus de 90 % des utilisateurs se déclarent satisfaits de la nouvelle expérience mobile, contre environ 65 % avec l’ancien système basé sur une carte.

Pour les opérateurs

Pour Rejsekort et les opérateurs de transport participants, chaque voyageur qui adopte l’application contribue à renforcer la stratégie « Mobile First ». Les déplacements via l’application nécessitent moins d’infrastructures physiques, permettent d’innover plus rapidement grâce à de simples mises à jour logicielles et créent une relation numérique directe avec les voyageurs. De nouveaux produits, des informations de service et des communications peuvent ainsi être déployés rapidement, sans remplacer d’équipements ni émettre de nouvelles cartes.

Comme l'explique Gian-Mattia Schucan, fondateur et co-PDG de FAIRTIQ :
« Un smartphone n’est pas simplement un support de billetterie parmi d’autres. Il devient un véritable canal de relation avec les voyageurs, qui évolue en permanence. Les opérateurs peuvent améliorer l’expérience utilisateur, proposer de nouveaux services et communiquer directement avec les voyageurs, sans avoir à remplacer le moindre équipement. »
GM

Vous souhaitez découvrir comment le Danemark a réussi cette transformation de son système de billetterie ?

Lisez la première partie de cette étude de cas pour découvrir comment Rejsekort & Rejseplan A/S et FAIRTIQ ont lancé une solution nationale de paiement mobile à l'utilisation en seulement six mois.

Compléter l’écosystème avec le paiement à l’usage par carte

Le succès de l’application Rejsekort à l’échelle nationale a démontré que le paiement à l’usage mobile (MPAYG) pouvait devenir le principal moyen d’accès aux transports publics dans tout un pays, confirmant ainsi le bien-fondé de la stratégie « Mobile First » du Danemark. Mais « Mobile First » n’a jamais signifié « Mobile Only ».

Dès le départ, RKRP a reconnu qu’une minorité de voyageurs, certes restreinte mais importante, continuerait à avoir besoin – ou préférerait simplement – un support physique pour voyager. Il s’agit notamment de voyageurs ayant des besoins spécifiques en matière d’accessibilité, de paiement ou d’usage des technologies, tels que :

  1. les enfants,
  2. les personnes âgées,
  3. les personnes ne disposant ni de smartphone ni de compte bancaire,
  4. les usagers qui tiennent à l’anonymat lors de leurs déplacements,
  5. et toute personne qui préfère simplement ne pas utiliser d’appareil mobile lorsqu’elle voyage
Plutôt que de recréer un système de cartes pour l’ensemble des voyageurs, Rejsekort a développé une solution complémentaire spécifiquement conçue pour répondre à leurs besoins : Basiskort, une solution de paiement à l’usage par carte reposant sur FAIRTIQ Tap.
FAIRTIQ Tap

Basiskort a été conçu comme un complément simple et ciblé à l’application Rejsekort. Si l’application reste le canal principal pour la grande majorité des voyageurs, Basiskort garantit que les transports publics restent accessibles à tous.

Ensemble, ces deux solutions donnent accès au même système national de paiement à l’usage, combinant l’efficacité d’une approche « Mobile First » avec le niveau d’inclusion indispensable à un réseau national de transports publics.

Avec le lancement de Basiskort en février 2026, le Danemark est devenu le premier pays au monde à utiliser l’ensemble de la gamme PAYG de FAIRTIQ, combinant les déplacements par mobile et par carte au sein d’un même écosystème national.

« Le succès d’une stratégie « Mobile First » ne se mesure pas uniquement au nombre d’utilisateurs d’une application, mais à la capacité de chaque voyageur à accéder aux transports publics de la manière qui lui convient le mieux. Le mobile devient le canal principal parce qu’il offre le plus de valeur, tant aux voyageurs qu’aux opérateurs. Tap vient compléter cette approche en garantissant l’accessibilité et l’inclusion, le tout au sein d’un écosystème de paiement à l’usage parfaitement intégré. »
Gian-Mattia Schucan, fondateur et co-PDG de FAIRTIQ
GM

Deux canaux complémentaires. Une infrastructure commune. Un seul écosystème PAYG.

La véritable innovation se joue en coulisses. Pour les voyageurs, le Danemark propose deux moyens complémentaires d’accéder au même système national de paiement à l’usage. Pour RKRP et les opérateurs de transport participants, en revanche, il n’existe qu’un seul écosystème de billetterie.

Le nouveau système danois repose sur une approche de billetterie basée sur les comptes (Account-Based Ticketing, ABT). Grâce à l’infrastructure technologique de FAIRTIQ, une plateforme unique gère les comptes clients, les trajets et les tarifs pour les deux canaux, notamment :

  • le calcul des tarifs
  • le traitement des trajets
  • la gestion des comptes
  • les règles métier
  • le suivi opérationnel

Pour les voyageurs

Pour les voyageurs, cette infrastructure commune garantit une expérience cohérente, quel que soit le canal utilisé. Qu’ils voyagent avec l’application Rejsekort ou la carte Basiskort, ils accèdent au même compte et aux mêmes services numériques via le portail web FAIRTIQ. Ils peuvent notamment y commander et gérer leur carte Basiskort, recharger leur compte, gérer les accompagnateurs et les comptes liés, consulter l’historique de leurs trajets, télécharger leurs reçus et factures ou encore modifier les paramètres de leur compte.

Pour les opérateurs

Pour RKRP et les opérateurs de transports publics, cette architecture basée sur les comptes présente des avantages encore plus importants. Plutôt que d’exploiter des systèmes distincts pour la billetterie mobile et par carte, les deux canaux évoluent ensemble sur une plateforme commune. Dans de nombreux cas, les nouvelles règles tarifaires, les nouveaux produits et les nouvelles fonctionnalités ne doivent être développés qu’une seule fois avant de pouvoir être déployés dans l’ensemble de l’écosystème. Cette approche réduit considérablement la complexité opérationnelle tout en accélérant l’innovation.

Les trois piliers de la stratégie « mobile first » du Danemark

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Paiement à l'utilisation sur mobile
  • Paiement à l'utilisation via smartphone (application Rejsekort)

  • Principal canal de voyage

  • Conçu pour plus de 90 % des voyageurs

  • Une expérience numérique riche

  • Aucun investissement supplémentaire en matériel requis

  • Favorise l'adoption du numérique et l'efficacité opérationnelle

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Paiement à l'utilisation par carte
  • Paiement à l'utilisation par carte (Basiskort)

  • Canal complémentaire

  • Conçu pour environ 10 % des voyageurs qui ont besoin ou préfèrent une solution non mobile

  • Expérience physique simple

  • Investissement matériel réduit par rapport aux systèmes traditionnels par carte

  • Garantit l’accessibilité, l’inclusion et la liberté de choix des voyageurs

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Un écosystème « Pay-As-You-Go »
  • Les deux canaux fonctionnent grâce à la même infrastructure FAIRTIQ

  • Une expérience client fluide sur tous les canaux

  • Simplification des opérations

  • Des cycles d’innovation plus rapides

Comment la stratégie « Mobile First » transforme l’économie de la perception automatisée des titres de transport (AFC)

Le principal avantage de la stratégie danoise ne réside pas simplement dans la coexistence d’une application et d’une solution de validation par carte. Il tient au fait que l’application reste le canal principal, ce qui transforme fondamentalement les besoins en infrastructures du système de perception automatisée des titres de transport (AFC).

La grande majorité des trajets étant effectués via l’application Rejsekort, l’infrastructure physique n’a plus besoin d’être dimensionnée pour l’ensemble des voyageurs et des trajets. L’infrastructure Basiskort peut ainsi être déployée de manière ciblée, afin de garantir aux personnes qui ne peuvent pas ou ne souhaitent pas utiliser l’application un accès simple aux transports publics.

Cette approche « Mobile First » permet de réduire la dépendance globale aux infrastructures physiques de billetterie, qu’il s’agisse des validateurs ou des équipements nécessaires à l’achat et au rechargement des cartes. Une infrastructure matérielle plus légère signifie également moins d’équipements à installer, entretenir, remplacer et gérer tout au long de leur cycle de vie.

Le même principe s’applique en coulisses. L’application Rejsekort et Basiskort reposent toutes deux sur la même plateforme technologique FAIRTIQ, ce qui permet de mutualiser les principales fonctionnalités de billetterie entre les deux canaux plutôt que de développer et d’exploiter des systèmes entièrement distincts.

Il en résulte une approche plus simple et plus efficace de la billetterie à l’échelle nationale : numérique lorsque cela est possible, physique lorsque cela est nécessaire, le tout au sein d’un écosystème intégré unique.

Une feuille de route pour l'avenir de la billetterie nationale

L’expérience du Danemark montre que maîtrise des coûts et inclusion peuvent aller de pair. En faisant du mobile le canal principal tout en proposant une solution complémentaire par carte aux voyageurs qui en ont besoin, RKRP a créé un écosystème PAYG unifié qui offre à chacun un mode d’accès adapté, tout en permettant aux opérateurs de réduire leurs coûts d’infrastructure, de simplifier leurs opérations et d’innover en continu sur une plateforme technologique unique. Le résultat : un système qui réunit à la fois les caractéristiques suivantes :

  • Centré sur le voyageur
  • efficace sur le plan opérationnel
  • Inclusif
  • Évolutif
  • Prêt pour l’avenir

Les voyageurs bénéficient

  • D’une expérience mobile fluide pour la grande majorité des passagers

  • Un accès garanti aux transports en commun pour ceux qui ne peuvent pas ou préfèrent ne pas utiliser de smartphone

  • Un système national de paiement à l’utilisation avec des tarifs uniformes sur les deux canaux

  • Un compte client et des services numériques communs, que les usagers voyagent avec l’application ou avec la Basiskort

  • Un soutien continu aux déplacements anonymes lorsque cela est nécessaire

  • Une plateforme tournée vers l'avenir qui évolue en permanence grâce à l'innovation numérique

Les autorités danoises chargées des transports publics bénéficient

de l’application Rejsekort comme canal principal
  • Une interface client directe pour la grande majorité des voyageurs

  • Peu de trajets anonymes

  • Une grande précision dans la qualité de l'enregistrement des trajets

de Basiskort comme canal complémentaire
  • Accessibilité et inclusion sans compromettre l'efficacité opérationnelle

d'une infrastructure unique alimentant l'écosystème PAYG à l'échelle nationale
  • Possibilité d'étendre facilement le système, à moindre coût, aux services de transport à la demande (DRT) et à d'autres services de mobilité

  • Développement plus rapide des produits et opérations simplifiées grâce à une plateforme technologique unique

  • Coûts d'infrastructure, de maintenance et de cycle de vie réduits

  • Économies significatives prévues

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